Порядок въезда в Украину граждан государств-участников СНГ
На пространстве СНГ безвизовый режим въезда граждан в Украину действует в отношениях с Россией и Беларусью (по внутреннему и заграничному паспортам), Арменией, Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном и Узбекистаном (по заграничным паспортам).
Порядок въезда в Украину граждан других государств
Безвизовый режим въезда и транзитного проезда через территорию Украины установлен для стран-членов Европейского Союза, Швейцарии, Японии, США, Канады, Княжества Лихтенштейн, Княжества Андорра, Государства-города Ватикан, Республики Исландия, Княжества Монако, Королевства Норвегия, Республики Сан-Марино, Республики Корея,Македонии,Сербии,Аргентины если срок пребывания их в Украине не превышает 90 дней.
Новый Таможенный Кодекс Украины: s перемещение личных вещей, товаров и автомобилей |
С 1 июня 2012 года вступил в силу новый Таможенный кодекс Украины (далее — ТК Украины или просто ТК) и попутно отменен ворох различных законов и подзаконных актов по таможенному делу. В целом перемены для обычных людей, не занимающихся внешнеторговой деятельностью, хорошие, но есть и ложка дёгтя для тех, кто управляет машиной по доверенности и собирается на ней в / на Украину. В этой статье разберемся с тем, как изменились правила игры в провозе личных вещей, продуктов, товаров и автомобилей. Прежде, чем начнем, важное замечание: нововведения никак не касались норм перемещения наличной валюты через границу Украины. Этими вопросами продолжает ведать украинский Национальный банк и он ничего нового не принимал. Это означает, что как до 1 июня 2012 года, так и после один человек, независимо от возраста, может ввезти в / на Украину или вывезти оттуда наличные в сумме до 10 000 евро (эквивалент в любой другой валюте, включая украинские гривны).
Для тех, кто спешит Если вам некогда читать всю статью, в этом разделе я приведу основные изменения без каких-либо комментариев и ссылок. Заинтересуют подробности — сможете найти их ниже, в других разделах. Итак, с 1 июня 2012 года: 1) правила провоза личных вещей (не путать с товарами) не изменились; 2) больше не обязательно,чтобы ввозимые продукты питания были нужны для еды в дороге. Стоимостной норматив ввоза продуктов вырос с 50 до 200 евро на человека. Остальные ограничения (по количеству, упаковке) не изменились; 3) нормы ввоза в / на Украину алкоголя и табака остались прежними (5 л пива, 2 л вина, 1 л крепкого алкоголя; 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака, либо набор табачных изделий весом не более 250 г). В то же время, законодательство изменилось так, что больше не позволяет украинской Гостаможслужбе по аналогии распространять «ввозной» норматив и на вывоз алкоголя (табака). Ограничение на вывоз одно — он разрешен только лицам в возрасте от 18 лет и старше. Но товарную партию вывезти свободно, конечно, не дадут; 4) в расчете на человека любого возраста норма беспошлинного ввоза товаров в / на Украину выросла с 200 до 1000 евро при следовании самолетом и до 500 евро при остальных способах ввоза. «Беспошлинный» вес остался прежним — 50 кг на человека; 5) без таможенных формальностей можно вывозить из / с Украины товары на сумму до 10 000 евро (до поправок было 200 евро); 6) максимальный срок беспошлинного временного ввоза иностранных автомобилей не резидентами остался равным одному году. Такая машина по-прежнему подлежит регистрации в украинской ГАИ после двух месяцев пребывания в стране и на ней нельзя ездить без человека, оформившего на себя временный ввоз. В то же время, ответственность за нарушение последнего требования больше не предусмотрена; 7) поначалу новый ТК можно было прочитать так, словно с даты его вступления в силу иностранный автомобиль вправе временно ввозить в / на Украину только тот человек, на которого зарегистрирована машина. Что исключало въезд по доверенности. Но затем были приняты поправки, которые устранили эту проблему. Теперь из ТК четко следует, что ввозить автомобиль может как его собственник, так и лицо, временно владеющее машиной по договоренности с собственником (например, по доверенности); 8) украинские резиденты, состоящие на временном консульском учете в посольстве (консульстве) Украины за рубежом и владеющие автомобилями на праве собственности (не по доверенности!) по-прежнему могут бесплатно временно ввозить в страну такие машины на срок до 60 дней в течение календарного года (подряд или с перерывами). Остальным резидентам, как и до 1 июня 2012 года, «светит» только транзит на срок до 10 дней при условии, что автомобиль зарегистрирован в иностранном государстве постоянно.
Личные вещи: на фронте без перемен Новый ТК Украины почти никак не изменил правила провоза личных вещей в сравнении с тем, что было до 1 июня 2012 года. Так, личной по-прежнему считается вещь, нужная для обеспечения обычных и повседневных потребностей путешественника и отвечающая цели въезда в страну или выезда из нее. Например, сложно придумать внятное объяснение необходимости огромного плоского телевизора для пары недель отдыха в Крыму. Иногда, для того, чтобы считаться личной, дополнительно вещь должна иметь признаки бывшей в употреблении. Это касается одежды, обуви, белья и ювелирных украшений. Как и до 1 июня 2012 года, ни ввоз, ни вывоз личных вещей украинскими таможенными платежами не облагается. Письменно вещи декларируются только по вашему желанию либо по требованию таможенника. В последнем случае поинтересуйтесь какие все же вещи имеет в виду таможенник, ибо понятно, что весь перечень того, что лежит в багажнике, не вместит ни одна декларация. Также не лишним будет напомнить, что личные вещи вроде компакт-дисков, ноутбуков, флешек и прочих подобных по-прежнему не подлежат контролю на предмет соблюдения авторского права. Так было и до изменений, но разводы нет-нет, да и случались. В общем, не поддавайтесь незаконным требованиям. Примерный перечень личных вещей приведен в статье 370 ТК Украины. Он мало отличается от прежнего перечня. Тем не менее, для наглядности я свел его в табличку с пояснениями. Все нормы установлены в расчете на одного человека.
Продукты питания: нормы выросли До 1 июня 2012 законодательство Украины предусматривало довольно драконовское ограничение на ввоз продуктов: это разрешалось, только если продукты нужны были для питания в дороге. Правда, таможенники повсеместно закрывали на это глаза, но само существование ограничения было крайне неприятным. Поправки изменили ситуацию, разрешив ввозить продукты для личного использования без привязки к питанию в дороге. Попутно с 50 до 200 евро в расчете на одного человека поднят стоимостной норматив для продуктов. В то же время, количественные ограничения на ввоз одним человеком не изменились и составляют для продуктов: — в упаковке производителя, предназначенной для розничной торговли — не более 2 кг каждого наименования; Надо повторить, что до 1 июня 2012 года украинские таможенники не особо следили за соблюдением норм провоза продуктов, причем это касалось как стоимостного, так и количественного нормативов. Но в связи с выходом нового ТК Украины возможно некоторое обострение бдительности, поэтому без особой нужды не стоит превышать ограничения.
А что с перемещением алкоголя и табака? С ввозом всё по-старому. Один человек старше 18 лет (тем, кто младше ввоз вообще недоступен) может беспошлинно и без декларирования ввезти в / на Украину: — 5 литров пива, 2 литра вина и 1 литр крепкого (свыше 22 градусов) алкоголя; Дополнительное ограничение: если с последнего посещения Украины туристом прошло меньше 24 часов, ввезти алкоголь и табак бесплатно не получится, даже когда все укладывается в норматив. Впрочем, гораздо больше путешественников интересует вывоз алкоголя из / с Украины. До 1 июня 2012 года об этом в украинском законодательстве ничего толком не говорилось. Тогда Гостаможслужба не нашла ничего лучше, как по аналогии распространить «ввозной» норматив для алкоголя и на вывоз. Что было незаконно и, возможно, именно поэтому рядовые таможенники рьяно данным разъяснениям своего ведомства не следовали. В новом ТК Украины на вывоз установлено лишь одно ограничение — он недоступен лицам младше 18 лет. То есть пустота, существовавшая до поправок и давшая Гостаможслужбе основания для фантазий, исчезла. Следовательно, «ввозной» норматив для алкоголя на его вывоз из / с Украины точно не распространяется. Но не забывайте, что объем алкоголя, смахивающий на товарную партию, свободно вывезти вам никто не даст. Теперь ввезти товаров в / на Украину можно больше. Напомню, что товаром считается любое имущество, которое нельзя отнести к личным вещам, например, подарки родственникам. Старый беспошлинный норматив для ввоза товаров был до смешного мал — 200 евро. Приходилось или хитрить, или «договариваться». Первоначальный проект нового ТК Украины предполагал увеличение этой суммы до 1000 евро, однако в итоге так высоко планку подняли лишь для авиапассажиров. Для остальных новый стоимостной норматив вырос до 500 евро, что, впрочем, тоже немало в сравнении с тем, что было до 1 июня 2012 года. На границе стоимость, как и прежде, определяется по кассовым или товарным чекам, а также по другим документам, оформляемым в розничной торговле. Если бумаги давно утеряны, попробуйте договориться с каким-нибудь профильным магазином о выписке товарного чека на «правильную» сумму. Сам магазин это ни к чему не обязывает, а вам приятно. Только чур, я вам этого не говорил. Учтите вот какой важный момент. Если, например, вы вдвоем на машине везете телевизор стоимостью 700 евро, бесплатно вам ввезти его в / на Украину не дадут. Один человек ввозит одну единицу товара, на двоих она не делится. Соответственно, и норматив в 500 евро в нашем примере применяется лишь к одному путешественнику, а не умножается на два. Также на льготы не могут рассчитывать те, кто пересекает границу чаще, чем раз в сутки. Если ввозимый товар стоит больше 500 евро (1000 евро при ввозе самолетом), но не дотягивает до 10 000 евро, с величины превышения придется заплатить пошлину и налог на добавленную стоимость (НДС). Как они исчисляются, я покажу на примере. Возьмем тот же телевизор по цене 700 евро, ввозимый в / на Украину автомобилем. Величина превышения над нормативом — 200 евро, пошлина по ставке 10% — 20 евро. Прибавляем пошлину к величине превышения, получаем 220 евро. Это база для расчета НДС. Ставка налога — 20%, значит его сумма — 44 евро. Итого, с учетом пошлины и НДС на украинской таможне придется оставить 64 евро или 32% от величины превышения над нормативом. Конечно, платеж не самый маленький, но до 1 июня 2012 года было еще дороже и сложнее. Товары стоимостью свыше 200 и до 1000 евро облагались пошлиной в размере 20% плюс НДС по такой же ставке. А с товарами дороже 1000 евро вообще лучше было не связываться, так как их приходилось оформлять и облагать платежами в том же порядке, в каком это делают организации и индивидуальные предприниматели — участники внешнеторговой деятельности.
Убрано глупое ограничение на вывоз товаров из / с Украины Поразительно, но до 1 июня 2012 года Украина была не заинтересована в том, чтобы приезжие как можно больше покупали и увозили гостинцы с собой. Строго по тогдашнему законодательству, вывоз товаров (не путать с личными вещами) ценой более 200 евро на человека надо было оформлять так, словно это часть внешнеэкономической деятельности. Это означало, в частности, что проходить границу приходилось по красному коридору, да еще заполнять многостраничную грузовую таможенную декларацию. Обойти ограничение можно было, только если на руках осталась «въездная» пассажирская декларация, в которой указана сумма денег, достаточная для покупок. Да, украинские таможенники к этому особо не придирались, но иногда случались громкие скандалы, судебные разбирательства и прочие неприятности. Наконец, вся глупость нормы стала очевидна и законодателю. В новом ТК предельную стоимость свободно вывозимых товаров увеличили аж до 10 000 евро. В этих же пределах покупки освобождены от декларирования. Любители украинских товаров и цен отныне могут быть довольны и спокойны. Если, конечно, помнят о российском нормативе на ввоз покупок любым транспортом, кроме самолета: 1500 евро и 50 кг (авипассажиры могут ввозить в РФ товары на сумму до 10 000 евро).
Братья меньшие на границе В новом Таможенном кодексе Украины ввозу домашних животных посвящено буквально пару строк. Так, животные подлежат письменному декларированию, а значит пройти границу по зеленому коридору уже не получится. Даже если на автомобильном погранпереходе вам предлагают проследовать через зеленый коридор, откажитесь и проситесь в красный. Иначе потом вас могут обвинить в нарушении порядка использования коридоров, а это штраф до 1700 грн. Во всем остальном, что касается провоза домашних питомцов, новый ТК отсылает к некому «закону». Чтобы этот самый закон не искать, загляните в постоянно поддерживаемую тему на форуме, там подскажут, как все сделать правильно.
Временный ввоз автомобиля не резидентом: общие правила Проект нового Таможенного кодекса Украины сокращал срок беспошлинного временного ввоза иностранного автомобиля в / на Украину под управлением не резидента с одного года до 183 дней в течение года. Это стало одной из причин, по которой президент страны наложил вето на документ. В итоговом варианте, вступившем в силу 1 июня 2012 года, предельный срок временного ввоза машины не резидентом не изменился и остался равным одному год со дня въезда. К слову, многие новостные сайты ошибочно выдали это за нововведение, утверждая, что до поправок срок был равен 183 дням. Это неправда. Теперь разберемся с понятием «не резидент». Оно перекочевало в новый украинский ТК в неизменном виде. Нерезидентом по-прежнему считается человек, постоянно проживающий за пределами Украины не меньше года и собирающийся «заниматься» этим дальше. Еще одно условие — ПМЖ не должно быть следствием только лишь работы по контракту. И последнее: чтобы носить гордое звание не резидента и получить право на бесплатный временный ввоз автомобиля на срок до года, юридически человек не должен постоянно проживать и в / на Украине. Это означает, что украинцы с постоянной или временной пропиской на родине и при этом живущие, например, в России нерезидентами НЕ СЧИТАЮТСЯ. Стать не резидентом официально украинец может лишь одним путем: «выписаться» из места жительства, сдать «внутренний» паспорт в обмен на загранпаспорт для ПМЖ за пределами Украины и встать на постоянный консульский учет в украинском посольстве (консульстве). Других вариантов НЕТ. Как до 1 июня, так и после условием временного ввоза не резидентом того же российского автомобиля является его регистрация в российском же подразделении ГИБДД. Обратите внимание: в ТК не уточняется, о какой регистрации идет речь. Следовательно, если по каким-то причинам ваша машина зарегистрирована в ГИБДД временно, это не помешает поездке в / на Украину. Есть и немаловажное послабление: отныне в украинском ТК прямо указано, что временно ввозимые автомобили декларированию НЕ ПОДЛЕЖАТ. Также из законодательства исключено, толком не работавшее, предписание оформлять обязательство об обратном вывозе автомобиля. Эту правку можно назвать, скорее, технической. С одной стороны, в новом ТК Украины сохранился старый запрет на передачу временно ввезенного автомобиля в пользование кому бы то ни было. Это значит, что, строго формально, лицо, оформившее на себя временный ввоз, всегда должно быть в машине. Не обязательно за рулем и с водительским удостоверением, достаточно просто находиться в салоне. С другой стороны, ответственности за нарушение этого запрета больше… НЕТ! Проступок не охватывается ни одним из составов правонарушений, перечисленных в новом ТК Украины. А что случается с обязанностью, выполнение которое не подкреплено ответственностью? Правильно, она (обязанность) теряет смысл и превращается в декорацию. По крайней мере, до тех пор, пока законодатель не опомнится. Тем не менее, особенно в приграничных районах, лучше не злоупотреблять безнаказанностью и не ездить без того, кто оформил на себя временный ввоз машины. Тем более не стоит приезжать без него на погранпереход. Инерция у милиции и таможни будет очень долгой, они так привыкли задерживать автомобили до суда в таких случаях. В новом ТК Украины не установлен срок, по истечении которого машина, временно ввезенная нерезидентом, подлежит постановке на учет в украинской ГАИ. В то же время, в Кодексе говорится, что порядок регистрации утверждает Кабмин. Это значит, что продолжает действовать норма ПДД Украины, согласно которой временно ввезенные автомобили надо регистрировать в ГАИ по истечении двух месяцев со дня въезда. Напомню: эти два месяца не имеют НИКАКОГО отношения к сроку временного ввоза (максимум — год), таможня соблюдение этой обязанности не контролирует и карать за бездействие с регистрацией не имеет права. Если же вы надумаете ехать в / на Украину на автомобиле без регистрации (скажем, на»транзитных» номерах), то знайте, что, как и до 1 июня 2012 года, вам придется оформлять транзит и оставлять на украинской границе денежный залог. Он равен сумме таможенных платежей, которую пришлось бы заплатить за ввоз машины в страну навсегда. Деньги вернут на выезде. Также не миновать беготни с бумажками по обоим погранпереходам (въезжать вы будете в одном месте, а выезжать в другом). В общем, без особой надобности ехать на незарегистрированном автомобиле в / на Украину не стоит.
Не резидент в / на Украину на автомобиле по доверенности: можно или нельзя? Поначалу украинские законодатели подложили огромную свинью тем, кто владеет автомобилем по доверенности и собрался на нём в / на Украину. Дело в том, что льготный режим распространяется только на автомобили личного пользования. В первой редакции ТК у этого термина было следующее определение (далее переведенная цитата из ТК Украины): которые зарегистрированы на соответствующего гражданина и ввозятся или вывозятся этим гражданином в количестве не более одной единицы на каждую товарную позицию исключительно для личного пользования, а не для промышленного или коммерческой транспортировки товаров или пассажиров за плату или бесплатно. Выделенные слова — и были проблемой для тех, кто намеревался посетить Украину на автомобиле, управляемом по доверенности. Гостаможслужба пребывала в растерянности и уклонялась от чёткого ответа: можно или нельзя. В то же время, по телефону таможенники пугали, что на западных таможенных постах страны уже были отказы во въезде из-за доверенности. В то время как восточные (то есть по границе с Россией) работали в прежнем режиме и пускали машины с доверенностью как обычно. Тем не менее, паника все нарастала. И вдруг проблему решили те, кто ее и создал: законодатели. В начале июля 2012 года вступили в силу поправки в ТК Украины, в частности, переписавшие определение термина «транспортные средства личного пользования». Отныне он звучит так. находящиеся в собственности или временном пользовании соответствующего гражданина и ввозятся или вывозятся этим гражданином в количестве не более одной единицы на каждую товарную позицию исключительно для личного пользования, а не для промышленного или коммерческой транспортировки товаров или пассажиров за плату или безвозмездно. Не нужно быть юристом, чтобы увидеть: никаких препятствий для въезда в / на Украину на автомобиле по доверенности больше нет. А тот, кто утверждает обратное, либо заблуждается, либо врет. Особо упертым должностным лицам можно сообщить реквизиты нормативного акта, поправившего украинский ТК: подп. 2 п. 2 раздела I Закона от 07.06.2012 № 4915-VI(вступил в силу 08.07.2012).
Временный ввоз иностранного автомобиля резидентом Украины Здесь все по-старому. Будучи украинским гражданином, без уплаты таможенных платежей вы можете въехать в страну на иностранном автомобиле если вы: а) состоите на временном консульском учете в посольстве (консульстве) Украины (а это предполагает наличие загранпаспорта) и являетесь собственником машины. Максимальный срок ввоза — 60 дней в течение календарного года (подряд, или с перерывами). Тип регистрации машины в иностранном государстве не важен: она может быть как постоянной, так и временной; б) оформляете транзит на срок до 10 дней. Но для этого автомобиль должен быть зарегистрирован за рубежом постоянно, к тому же, въезжать в / на Украину придется в одном пункте пропуска, а выезжать в другом.
Провоз топлива для автомобиля Ничего нового ТК Украины не принес, в нем, как и в старом законе, прямо говорится только о свободном ввозе в страну горючего в обычных баках машины, установленных заводом-производителем. О вывозе же вообще ни слова. Из-за этого возможны три подхода к решению вопроса (выбирать вам): а) топливо вне баков без таможенных платежей ввезти или вывезти нельзя; Нетрудно догадаться, что таможенники, скорее всего, предпочтут вариант «а». Не хотите спорить — не возите через границу топливо вне баков.
Ура новому украинскому ТК! Как вы могли убедиться, новый Таможенный кодекс Украины позволил туристам дышать гораздо свободнее. Он значительно увеличил различные нормативы, убрал необъяснимые запреты и вообще заставил, хотя бы на бумаге, повернуться таможнe лицом к людям. Жаль, что ожидать от таможенников беспрекословного следования букве ТК пока не приходится, сомневаюсь, что к 1 июня 2012 года все они успели его прочитать, не говоря уже о том, чтобы знать и применять новые нормы. С другой стороны, эти нормы теперь знаете вы, а значит сможете научить таможенников кое-чему. |
Вы написали о поправках в Таможенном кодексе. Подскажите пожалуйста, в какой статье можно найти информацию о том на какую сумму можно ввезти товары в Украину. Спасибо
Здравствуйте,Вероника! В статье 374 пункт 1 Таможенного кодекса Украины.
Каковы правила провоза б/у вещей. Например, могу я ввезти стиральную машину б/у — она стоит меньше 500 евро и весит меньше 50 кг.
Здравствуйте,Илья!Мы занимаемся осуществлением автомобильных пассажирских трансферов в города стран Европы и разместили информацию по ввозу гражданами личных вещей на территорию Украины,согласно новому таможенному Кодексу Украины для ознакомления посетителей сайта http://www.transfer-avto.com Нас самих заинтересовал заданный Вами вопрос,но на данный момент мы не владеем данной информацией,а соответственно не можем дать Вам компетентный ответ.В ближайшее время ознакомимся с законодательными актами по ввозу или,если удастся,проконсультируемся у компетентных специалистов и дадим Вам ответ.Спасибо за понимание.До свиданья.
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, могу ли я ввезти свое транспортное средство в Украину без розтаможки, в связи с тем что поменяла гражданство с российского на Украинское? Заранее благодарна!
Здравствуйте,Екатерина!Можете,при условии,если оно было зарегистрировано по старому месту жительства,т.е.в России непосредственно на Вас не менее одного года.
Добрый день,Роман !Автомобиль Вы купить сможете и приехать на срок,который разрешается прибывать гражданам Грузии в Украине,это 90 дней в течении полугода или 180 дней в течении года,автомобиль можно ввозить на весь этот срок.но после двух месяцев пребывания в Украине,его надо будет поставить на временный учёт в органах ГАИ.Консульский учёт-это регистрация граждан прибывающих за границей,имеющих разрешение на работу,учёбу или другое в консульском учреждении страны гражданином которой он является.